孟津縣常袋新興頁(yè)巖燒結(jié)磚廠

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92410322MA41ARNP4C

地址：孟津縣常袋鎮(zhèn)半坡哱羅窯村

經(jīng)營(yíng)者：劉新安

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2022年4月21日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：廠區(qū)東北側(cè)露天堆放的煤矸石，未采取有效覆蓋圍擋等措施防治揚(yáng)塵污染。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。”的規(guī)定。

以上事實(shí)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書(shū)；被授權(quán)人身份證;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的照片;煤矸石貯存場(chǎng)所的照片；易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料未密閉的錄像;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄；其他證據(jù)；孟津縣常袋新興頁(yè)巖燒結(jié)磚廠2022年4月18日現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖等證據(jù)為憑。

我局于2022年5月7日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫0322環(huán)罰告字〔2022〕8號(hào)告知你單位陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。你單位提出陳述申辯稱(chēng)：“收到告知書(shū)后立即進(jìn)行整改，將露天堆放的煤矸石全部入庫(kù)，后續(xù)不再進(jìn)行露天堆放，堅(jiān)決執(zhí)行原材料入庫(kù)的規(guī)定，望環(huán)保局減輕處罰。”未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。2022年5月6日，對(duì)你單位違法行為進(jìn)行復(fù)查時(shí)，你單位正常生產(chǎn)，污染防治設(shè)施運(yùn)行正常廠區(qū)東北側(cè)露天堆放的煤矸石已清理整改完畢。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未密閉，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料100噸以上500噸以下的，裁量等級(jí)：2，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：占地面積，內(nèi)容：占地面積100m2以?xún)?nèi)的，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：2，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 1, 1, 1],處罰金額(X)：37000,代入公式：37000 = 10000.0 + ( 100000.0 - 10000.0 ) x [ 2.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ]  x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：-5550.000，最終裁量金額：31450.0元

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位廠區(qū)東北側(cè)露天堆放的煤矸石，未采取有效覆蓋圍擋等措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為作出以下處理決定：

罰款 叁萬(wàn)壹仟肆佰伍拾元整

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)（戶(hù)名：洛陽(yáng)市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心；賬號(hào)：00000002562246681012—0001；開(kāi)戶(hù)銀行：河南省農(nóng)村信用合作聯(lián)社）。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2022年7月6日

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